《國資委網站》攻堅十年 助力繪就杜爾伯特草原新畫卷

2021年2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，中共四子王旗委員會榮膺全國脫貧攻堅先進集體。這份沉甸甸的榮譽彰顯了四子王旗各族人民奮戰脫貧攻堅取得的重大歷史性成就。成就的背后匯聚著對口支援地區、企事業單位履行社會責任所付出的艱辛。其中，中央企業新興際華集團助力四子王旗脫貧攻堅十年中展現出的勇于擔當、主動作為、傾力奉獻，為四子王旗的脫貧攻堅交出了一份滿意的答卷。

新興際華集團有限公司是國務院國資委管理的中央企業。按照中央單位定點扶貧工作的要求，內蒙古自治區烏蘭察布市四子王旗是集團定點幫扶的兩個國家級貧困縣之一。

四子王旗位于內蒙古自治區中部，烏蘭察布市西北部，北與蒙古國接壤，全旗總面積2.55萬平方公里，人口21.6萬，是內蒙古自治區19個邊境旗縣之一，也是內蒙古自治區31個國家級貧困旗縣之一，素以“神舟家園”聞名，是我國神舟系列飛船降落的地方。

2012年，新興際華集團承擔了定點幫扶四子王旗的任務。集團公司黨委堅決貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及中央單位定點扶貧的重要指示精神，把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發點和落腳點，把消除貧困、全面建成小康社會作為光榮使命和歷史責任，把定點扶貧當成自家份內之事，助力四子王旗打贏脫貧攻堅戰。集團公司領導和四子王旗委、政府保持常態互動對接，同時選派所屬企業領導干部李耀掛職擔任四子王旗政府副旗長，負責集團公司定點扶貧工作。集團公司在調查研究的基礎上，因地制宜制定了適應當地實際情況的扶貧方略，把教育、醫療和解決邊境牧區人畜安全飲水等作為幫扶重點。幾年來，新興際華集團為四子王旗投入幫扶資金2617.76萬元，捐贈物資折款126.74萬元。

教育扶貧結碩果

   脫貧既要富口袋，也要富腦袋，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。教育是一個國家和民族的未來，是民族振興和社會進步的基石，是千萬個家庭的希望。為此，新興際華集團在抓好教育扶貧、保障落實貧困家庭子女就學和阻斷貧困代際傳遞上精準施策，先后投入幫扶資金1242.5萬元，積極開展教育扶貧工作。

2017年5月3日，四子王旗委、政府向新興際華集團贈送了“教育扶貧結碩果，春雨潤物育英才”的錦旗，感謝集團公司對四子王旗教育事業的大力幫扶；2018年5月29日，四子王旗委、政府再次向集團公司贈送了“教育扶貧碩果累累，精準幫扶成效顯著”的牌匾，對集團公司在教育基礎設施和信息化建設上的鼎力相助表示感謝。從“結碩果”到“碩果累累”的遞進變化中，我們看到了集團公司是怎樣用“繡花”功夫在四子王旗脫貧攻堅教育幫扶中精耕細作的。

四子王旗紅格爾蒙校，是烏蘭察布市唯一一所牧區民族學校，距旗政府所在地烏蘭花鎮64公里，學校始建于1951年，是四子王旗最早建立的民族學校之一，也是旗民族教育的搖籃和發祥地。很多早先從這里走出受過小學啟蒙教育的蒙古族孩子，都成了教師、作家、科技人員、國家干部。歲月滄桑，幾十年過去了，紅格爾蒙校因環境、設施、資金所困，在校生常年維持在50人左右，這其中許多是貧困牧民家庭子女。經濟條件稍好的都將子女送到了呼和浩特、包頭、二連浩特等地上學。

新興際華集團領導了解到紅格爾蒙校的實際困難后，及時與四子王旗委、政府進行了溝通、協商，把對紅格爾蒙校的幫扶工作作為教育扶貧的工作重點。兩家聯起手來，旗委、政府籌措資金，新建紅格爾蒙校教學樓、學生宿舍樓、教師住宿周轉樓、餐廳、食堂、操場和觀禮臺等；新興際華集團投資100萬元為學校購置了桌椅、學生床鋪、食堂餐廳用具、音體美器材、取暖鍋爐、大型發電機、多媒體教室設備等各類設施。教學和生活設備的齊全配置，為紅格爾蒙校的日常生活和教育教學開展提供了有力保障。孩子們告別了自帶干糧上學的歷史，實現了住學校、吃食堂的愿望。

鑒于紅格爾蒙校所處地區冬季漫長寒冷，四季風沙大，學生不能正常開展室外活動的困難，新興際華集團投資300萬元，新建了650平米設施齊備的室內體育活動室。2017年9月，體育活動室建成并投入使用，自此結束了紅格爾蒙校在惡劣天氣條件下無法上體育課的歷史。2020年，新興際華集團從堅持對孩子們進行國防教育、增強國防觀念、從小培養學生的堅強品格和愛家愛國情懷的角度考慮，投資132.5萬元為紅格爾蒙校新建了國防教育神舟小兵訓練基地，這個基地已于2020年9月投入使用，成為四子王旗少年軍校的重要組成部分。通過新興際華集團的幫扶，紅格爾蒙校硬件設施已達標，辦學條件達到了標準化。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。隨著紅格爾蒙校辦學條件的改善以及相關政策的落實，學校吸引了一批德才兼備的教師來校執教�，F在該校編制內教職工41名，其中27名教師為本科學歷。師資力量增強后的紅格爾蒙校，促使蒙古族學生就地讀書的人數逐年增多。有的牧民把孩子從呼和浩特、二連浩特等地轉回來上學，一些外地的貧困牧民也投親靠友把孩子送到蒙校讀書。張華是位于紅格爾蘇木境內的希敏高勒文化體驗園的負責人，他把9歲的女兒奧云塔娜從烏蘭花鎮實驗小學轉到了紅格爾蒙校。張華說：“紅格爾蒙校的教育環境逐漸變好，教學質量逐漸提高，并且實行封閉式管理，對孩子的教育成長非常好。”到2021年3月，紅格爾蒙校的在校生由2016年的50人增加到了161人。四子王旗教體局負責人感慨地說：“在新興際華集團的幫扶下，可以說是挽救了一所牧區蒙古族小學，點亮了這里蒙古族孩子的人生夢想！”

在加快實施教育扶貧進程中，為讓貧困家庭子女享受到更加公平的教育機會，阻斷貧困代際傳遞，加大對建檔立卡貧困家庭的救助力度。在繼續執行國家“兩免兩補”的基礎上，2018到2019年，新興際華集團連續兩年投入幫扶資金360萬元，對建檔立卡貧困家庭學生，自小學到高中，進行定額補助，累計資助建檔立卡貧困學生2420名，大大緩解了貧困家庭因子女上學帶來的壓力。忽雞圖鄉三合泉村留守兒童小呂，父母常年在外打工，收入微薄，小呂與年邁的奶奶相依為命，每到開學，奶奶都要東借西湊地為她籌集生活費。新興際華集團對貧困家庭學生進行的教育資助緩解了小呂的實際困難，小呂動情地說：“感謝愛心企業的資助，我一定要好好學習，長大后用所學知識回報家鄉。”

教育扶貧是一道難題，也是一道多解題。新興際華集團在幫助四子王旗貧困家庭子女享有公平教育的同時，將目光轉向了提高教育教學水平上，讓貧困地區的孩子們與大城市的孩子同頻共振，享有優質的教育資源。2016年，集團公司投資350萬元為四子王旗建設了教育信息城域網和12套智慧教室。2017年底，連接著全旗各中小學及幼兒園的信息城域網建成，實現了四子王旗所有在校師生信息資源共享和遠程教育，實現了與北京等地優質教育資源的共享對接，同時惠及建檔立卡貧困學生1056名。“教育信息城域網”和“智慧教室”項目的實施，改變了四子王旗落后的教育教學狀況，先進的現代化教育教學方式讓孩子們的學習積極性更加高漲。

健康扶貧顯真情
   
  健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措。多年來，因病致貧、因病返貧一直是導致四子王旗農牧區人口貧困的主要原因，為了助力四子王旗解決貧困人口醫療保障問題，新興際華集團傾力做好健康幫扶文章。

為減輕四子王旗貧困人口的看病負擔，新興際華集團把改善民生作為定點幫扶的重點。2018至2020三年以來，新興際華集團累計投入1080萬幫扶資金用于健康扶貧。其中：387.5萬元累計為33764人次建檔立卡貧困人口繳納城鄉居民基本醫療保險補貼；462.5萬元資助建檔立卡貧困人口大病慢病健康扶貧兜底基金，覆蓋全旗建檔立卡貧困戶，保證了建檔立卡貧困人口醫療費用的及時報銷和經基本醫療報銷后自費較大或實際報銷比例沒有達到90%的進行兜底；230萬元為旗人民醫院重癥醫學科購買搶救設備，提升了四子王旗醫療診治能力。這些工作的開展，為四子王旗健康扶貧打下堅實基礎。

紅格爾蘇木海卜子嘎查60歲牧民李老漢，患有障礙性貧血，2017年被識別為建檔立卡貧困戶。2019年以來，旗健康扶貧兜底基金為他兜底報銷123次，累計報銷金額74.25萬元。通過兜底報銷，讓一個瀕臨絕境的家庭走出困境；巴音敖包蘇木夏布嘎嘎查建檔立卡貧困戶王某育有兩個女兒，5歲的小女兒患有苯丙酮尿癥。該病極為罕見，患兒必須吃昂貴的特米特面，才能維持生存。巨額的醫療和生活費讓這個原本過上小康生活的家庭瞬間一貧如洗，扛不住沉重打擊的丈夫離她們母女而去。2019年以來，旗健康扶貧兜底基金先后為其報銷43.5萬元�，F在，王某的小女兒因健康兜底基金的保障和教育扶貧補貼，上了烏蘭花鎮的幼兒園。王某說：“小女兒患的這種病，治愈的希望很渺茫，是旗里的健康扶貧兜底基金在挽救和延續小女兒的生命。只要她活一天，我就要讓她記住，沒有黨的扶貧政策的救助，就沒有她的今天。我們全家人都永遠不忘黨恩！”

甘甜清水潤民心

“原來人畜飲水要到十幾或二十幾里外拉運，我們用水像用油那樣珍貴，現在新興際華集團幫我們打了機電井，合上電閘就有水，方便又衛生”，說起用水的變化，紅格爾蘇木烏不力烏素嘎查牧民烏力吉達來的臉上洋溢著笑容。農村牧區人畜飲水工程是事關農牧民群眾生產生活的重要民生工程，也是打贏脫貧攻堅戰的重要任務。

四子王旗北部邊境牧區腦木更、江岸、巴音敖包、紅格爾、查干補力格等個蘇木和白音朝克圖鎮，地處荒漠戈壁，年降水量不足200毫米。水資源的嚴重匱乏，影響了當地農牧民的生活，也阻礙了畜牧業的發展。

為解決農牧民的飲水問題，新興際華集團掛職干部李耀與旗水利部門的專業技術人員在四子王旗北部牧區上百平方公里的范圍內調研、勘測，尋找水源。經過不懈努力，集團投資140萬元共打成配套機電井11眼、配套梅花大口井1眼�，F在這些井日供水量500噸，使240人、5萬多只牲畜飲上了清粼粼的安全水。

  水潤民心，澤被萬物。汨汨清水流進貧困農牧民的心田，也為貧困地區的蓄牧業發展帶來了源源動力。紅格爾蘇木烏不力烏素嘎查牧民蘇不達，原先每3天就要到20多里外拉水，拉水的路坑坑洼洼不好走，既費人力又耗物力，水的嚴重匱乏，讓蘇布達一度產生了移民的念頭。2018年，新興際華集團在蘇不達家的草場上打了一口井，自從自家有了安全飲用水后，蘇布達決定在這片養育自己的草原上扎根生活，就此修繕了住房，擴大了養殖規模，2020年全家牧業收入增加到6萬元。

多措并舉精準發力

貧困發生的原因多種多樣，根治貧困頑疾必須多措并舉。新興際華集團為幫助四子王旗早日甩掉貧困帽，幾年來，不斷拓展定點扶貧方式，多措并舉，精準發力，在項目、人才培訓、消費扶貧、捐贈等方面進行全方位幫扶。

----抓培訓，增強造血功能。從2019年到2020年，集團連續兩年投入幫扶資金培訓基層干部和農牧業技術人員。一是撥款到旗委組織部，結合脫貧攻堅實際，有針對性地培訓基層干部。兩年來，全旗共有700多名基層干部參加了學習培訓。通過扎實有效的培訓，各基層黨支部以黨建為引領，以“抓好基層黨建，引領鄉風文明”為思路，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，為脫貧攻堅和鄉村振興事業提供持續的內生動力。二是撥款到旗農牧科技局，對農牧業技術人員進行封閉和開放式培訓。封閉式培訓主要是聘請內蒙古農業大學等教育科研領域的專家、教授，課堂講解“肉羊飼養管理”“農作物病蟲防治”“測土配方施肥”等相關農牧知識；開放式培訓指組織農牧業技術人員到外地現場觀摩學習先進的種養殖技術。較為系統專業的培訓，不僅幫助干部和農牧業科技人員拓寬了視野，提高了業務素質，也讓他們的精神面貌大為改善，對全旗脫貧攻堅和農牧業高質量發展起到了積極的推動作用。

----配置移民村設施，搬遷戶獲得幸福感。新興際華集團針對四子王旗不同區域的實際情況，采取有效措施，精準施策，讓村民獲得幸福感。東八號鄉易地扶貧搬遷貧困戶近年來雖然住上了新房亮屋，但如廁難、倒垃圾難的問題卻困擾著村民。新興際華集團派駐四子王旗掛職干部李耀在了解到村民的困難后，積極向集團申請65萬元為移民新村新建了13座廁所和20個垃圾池。東八號鄉廠漢此老新村年過花甲的村民張存河心存感激。他說：“愛心企業為我們解決了上廁所難的問題，新建的垃圾池讓我們新居的環境也變得整潔干凈。我們心里舒坦了，致富的勁頭更足了。”張老漢似乎覺得口說無憑，又把一份代表村民心聲的感謝信交給了我們。

----狠抓消費扶貧，助力貧困戶增收。豐收了的土豆、南瓜、瓜子賣不出去，新鮮的牛羊肉找不到銷售渠道，這是一個時常困擾農牧民的現實問題。為了讓農牧民生產出的農畜產品找到銷路，新興際華集團扶貧辦公室和集團工會號召所屬企業和單位員工踴躍購買四子王旗的農畜產品。在集團總部、各二級公司和三級企業的積極努力下，2019年和2020年分別購買了價值40.93萬元和134.5萬元的四子王旗農畜產品。與此同時，集團還在2019、2020兩年聯系其它企業幫助銷售四子王旗農畜產品50萬元。消費扶貧工作的開展，助力了四子王旗農畜產品銷售，緩解了四子王旗農畜產品的銷售壓力，帶動了數千貧困戶增收。

----情系貧困戶，捐贈顯真情。和農牧業打了半輩子交道的近1600名建檔立卡貧困人員，如今成了每年領工資待遇的護林員。為了使護林員在野外工作時得到有效的防護，2018年10月，新興際華集團為全旗護林員捐贈了價值56.8萬元的工作服，其中夏季巡護服1600件，春秋季巡護服1600套，冬季巡護棉服1600套。統一著裝的護林員們欣喜之情溢于言表，他們說“穿上愛心企業捐贈的服裝，心理暖烘烘的，整齊劃一的服裝不僅起到了防護、防曬、防寒的作用，而且增強了護林員的集體榮譽感”。2020年，集團為四子王旗捐贈了折價69.94萬元的物資。一是2020年3月，在新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢下，在全國醫療防控物資緊張的關鍵時刻，新興際華集團以實際行動表達了對四子王旗人民的深情厚誼，及時為四子王旗捐贈價值40.248萬元的醫療保障物資（其中：一次性醫用口罩13.4萬只，一次性醫用防護服700套）。二是捐贈價值29.692萬元的保潔員棉衣和衛生單衣褲。集團為從四子王旗建檔立卡貧困戶中選拔的753名保潔員捐贈1000件棉衣，為保潔員創造了更好的工作條件；同時，為四子王旗各級醫療機構捐贈4000套衛生單衣褲，提高了公共衛生服務能力。

一枝一葉總關情，灑向人間都是愛。從2012年到2021年，新興際華集團定點幫扶四子王旗十年了。十年持續奮斗中涌現出的一件件平凡而動人的故事，一樁樁舊貌換新顏的喜人變化，無不包含著新興際華集團定點幫扶的真心、真情、真愛，這種真誠相待、奉獻拼搏的責任與擔當，將永遠定格在四子王旗的史冊上，銘刻在四子王旗各族人民群眾的心里。

如今，四子王旗已經脫貧摘帽，旗委被評為全國脫貧攻堅先進集體。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。征途漫漫，唯有奮斗。已在四子王旗幫扶五年的掛職副旗長李耀說：“根據集團黨委的決定，我們要以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加有力的措施，進一步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，添磚加瓦，為四子王旗鄉村振興事業繪出更新更美的畫卷！”

 

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